提升数字广告数据真实性，助力共建清朗网络空间——中广协打击数字广告虚假流量工作总结

近日，中央网信办召开全国网信系统视频会议，部署开展“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动。会议指出，当前流量造假、黑公关、网络水军问题相互勾连、互为策应，损害网民合法权益，扰乱网络舆论环境，破坏公平竞争的市场秩序，人民群众深恶痛绝、反映强烈。对此，中央网信办决定在全国范围内开展为期2个月的“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动。

与此同时，中央网信办于1月5日发布了《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》，明确要求应用程序提供者应当规范经营管理行为，不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为，或者利用违法和不良信息诱导用户下载，不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。

虚假流量在互联网广告行业内也常被称作“无效流量”。毋庸讳言，我国互联网飞速发展的同时，也伴随产生了侵蚀着产业链条的各方利益的无效和作弊流量，对整个数字广告生态的健康发展造成了不可忽视的影响。作为全国性行业组织，中国广告协会（以下简称“中广协”）从2017年起，广泛组织互联网广告行业各方力量，从制定国家广告/行业团体标准、成立无效流量研究工作组、引入推广国际认证等方面积极推进完善无效流量验证工作，打击流量欺诈与作弊行为。

在当前新冠疫情持续困扰全球，影响世界经济正常发展的背景下，关注虚假流量对互联网广告这一经济风向标所带来的负面影响尤为重要。对此，中国广告协会将继续履行服务行业自律、规范行业行为的职责，致力提升互联网广告数据真实性，助力清朗行动高效开展，营造规范健康的互联网广告生态。

1标准：制定无效流量相关国家/团体标准标准是由公认的机构协商和批准，共同使用和重复使用的规范性文件，以便在一定范围内获得最佳秩序并促进最佳社会效益。行业标准与规范是衡量行业成熟与否的重要标志。一个行业只有在统一标准规范的协同和约束下，才能健康持续发展。

2017年，中国广告协会牵头组织行业内各企业专家，共同撰写并申报了国家标准GB/T34090.2-2017《互动广告 第2部分:投放验证要求》。此份标准提出互联网广告投放监测和无效流量验证一系列重要规则，包括无效流量的监测机制、识别原则和呈现方式等。同时还对广告内容可见性和广告品牌安全做出了验证说明。

2021年4月，为进一步推进互联网广告标准科学化、体系化建设，中国广告协会联合中国通信标准化协会于成立了互联网广告标准联合工作组（CAA/CCSA JWG）。在借鉴国际标准化组织媒体评估委员会（Media Rating Council,简称MRC）先进经验的基础上，工作组修订发布了T/CAAD 002-2020《中国互联网广告投放监测及验证要求》，在国家标准基础上根据行业无效流量演化的现状进行了完善。

2实践：成立中广协一般无效流量工作组为使工作落实到实处，中国广告协会结合中国无线营销联盟在一般无效流量上的研究经验，于2019年成立了中广协一般无效流量工作组。工作组从一般无效流量甄别和研究出发，以产学研为指导思路，实践研究为基础，理论总结为目的，不断提升一般无效流量相关工作的科学性和完善性。为防范互联网广告行业利益免受进一步侵蚀建筑了基础屏障。

工作组在2021年度工作进展如下：

持续完善GIVT List。自2019年组建伊始，生产供行业使用的一般无效流量数据列表（GIVT List）就一直是工作组的首要工作。在2021年，通过成员决议和数据贡献，工作组对IP地址黑名单、设备黑名单、设备灰名单等数据列表做了扩充。其中，IP黑名单增大了对企业和公共场所IP地址的异常行为重评估频率，总数据量在去年的基础上增长3%；设备黑名单在各成员的积极参与和贡献下，总数据量相较于去年同期增长超2倍。中国广告协会也部署一台数据节点，为数据生产和存储提供了支持。

深入流量特征研究。基于成员提交的一般无效流量数据，工作组组织对流量异常特征的研究工作。重点对成员提交的专用出口IP地址做了分析，发现了此类流量的异常特征和用户形态特殊性。同时对设备黑名单进行了抽样研究，沉淀了默认设备号和虚假设备号样例。这些研究挖掘和提炼了一般无效流量特征，为今后广告验证行业标准改进提供参考资料。

起草相关意见指引。随着互联网行业用户数据安全和隐私保护的不断加强，在相关政策和标准的指导下，工作组针对因操作系统不支持获取以及用户未授权获取设备标识符的问题起草了意见指引。建议在遇到此类情况时规范对设备标识符的取值和传输，减少出现因不规范取值传值而导致正常流量被误识别为一般无效流量的问题。该指引正处于征求更大范围意见的阶段，并已提取相关意见并入《互联网广告投放监测与验证要求（征求意见稿）》团体标准修订中。

成员数量增长50%。2021年无效流量相关工作进展，离不开工作组成员的积极参与和推动。截止2021年底，工作组成员达到68家，已实现互联网广告上下游角色全覆盖，包括：广告主、代理公司、数字媒体、第三方监测公司、程序化购买企业、审计和学术机构。在不同角色成员共同协作下，推动了工作组的产出成果符合行业切实需要，提高了可落地性。其中工作组成员上海交通大学NSEC实验室，在2021年度网络安全方向顶级会议 ACM CCS 2021上连续发表了两篇关于无效流量欺诈检测的研究论文 “Understanding and Detecting Mobile Ad Fraud Through the Lens of Invalid Traffic”和“ Dissecting Click Fraud Autonomy in the Wild”，并受邀做大会演讲与主题讨论，实践分析了流量伪造特点和潜在防御方法，受到国际学术界与工业界的高度关注。工作组的GIVT List也为此项研究提供了部分数据支持。中国广告协会也部署分布式数据制作节点DIF，为数据生产和存储提供支持。

一般无效流量工作组成员单位

工作组成员通过贡献一般无效流量数据，参与发表相关调研意见，开展疑似无效流量样本分析研究等工作，稳步推进和完善了工作组事务。2021年度，国双科技、RTBAsia、传漾科技、华扬联众、秒针系统、阳狮媒体、腾讯安全、利欧数字、Madhouse、CTR、TalkingData、字节跳动、尼洱研究、风行网络、银联智惠、群邑集团、卓望信息等组员单位，积极贡献数据，参与工作组月度会议，为提升互联网广告数据真实性贡献了力量。

一般无效流量工作组工作证明

3认证：引入MRC、TAG国际认证项目（一）MRC审计认证

2016年，为促进我国互联网广告标准化工作的深入开展，加强与国际互联网标准化组织的深入交流与合作，提升数字广告监测和效果验证的科学性，中国广告协会成立了媒体评估委员会（China Media Rating Committee,简称CMAC）。CMAC由互联网媒体平台、广告主、广告代理商及互联网技术公司组成。2017年9月CMAC与MRC展开深度合作，在中国正式启动了媒体测量审计及认证，其中包括针对第三方监测公司无效流量监测过滤能力的合规审计，以保证其媒体测量工作真实、客观、可信。此项服务对于净化市场环境，推动行业进步具有重要意义。

2021年度认证工作进展概述：

MRC标准培训：

自2019起，CMAC每年与MRC标准团队联手举办线上或线下标准培训会，与国内的数字广告行业从业人员交流国际与国内数字媒体标准，针对我国互联网广告市场的特点，着重于移动端流量的监测及无效流量过滤的最新国际标准内容、特别是“渲染曝光”及“可见曝光”的应用及认证要求，对提供测量数据的准确度、有效排查无效流量起到积极作用。

（二）TAG流量反欺诈认证

2020年4月，中国广告协会与国际数字广告自律组织Trustworthy Accountability Group（以下简称TAG）宣布达成国际合作，在数字广告安全领域共同防止虚假违法广告活动，提升中国以及国际市场的数字广告的透明度和诚信度，促进行业持续健康发展。为推广国际自律标准，共同推动中国市场国际标准及应用，中国广告协会正式引入TAG“数字广告流量反欺诈认证项目”，并委托中国信息通信研究院提供测试认证服务，对中国市场运营的企业进行TAG反欺诈标准独立验证，帮助中国市场打击数字广告流量作弊，为维护品牌安全保驾护航，营造数字广告绿色生态环境。

2021年3月1日，中国广告协会与TAG依据GB/T 34090.2-2017《互动广告》第二部分：投放验证要求相关内容，共同制定了TAG反欺诈认证项目国际标准。截止2022年1月12日，先后已有RTBAsia、国双科技、秒针系统3家单位通过测试，获颁“TAG数字广告流量反欺诈国际认证项目”测试证书。

2022年1月6日，中国广告协会和TAG共同将团标T/CAAD 002-2020《中国互联网广告投放监测及验证要求》纳入TAG反欺诈项目认证要求，用于监测识别和过滤无效流量。新标准与MRC无效流量指南一同列为认证指标，在中国和其他国家均适用。这标志了我国互联网广告标准首次纳入国际认证体系，我国互联网广告标准的国际化进程取得创新突破。

4展望：2022年无效流量治理工作计划

中国广告协会会长张国华多次强调，解决互联网数据造假是全球互联网行业的共同课题。如果流量数据不是真实可信和可被验证的，那么互联网广告将无法长久而健康地科学发展，整个广告生态的共同利益都将会受到损害。中国广告协会将继续接轨国际标准，持续为数字广告行业带来实质性建树和改革，不断推动行业优质价值提升，实现“良币驱逐劣币”。未来中国广告协会也将继续全力协助相关部门治理网络虚假流量，为营造维护清朗的网络环境保驾护航。中国广告协会会长助理、中广协互联网广告委员会秘书长霍焰主任表示，无效流量已成为妨碍互联网产业，特别是互联网广告产业健康发展的重要问题。中广协互联网广告委员会将继续深入开展数字广告无效流量研究，推进相关标准引进与认证工作，竭力打击虚假作弊流量，保障数据真实性有据可依。

在2022年里，中国广告协会将持续围绕标准、实践和认证工作深耕细作。在标准修订方面，积极参考MRC发布的最新无效流量指南，结合我国互联网广告发展实际状况对标准进行改进。同时广泛听取行业专家的意见，让标准更加客观、规范和科学。在实践研究方面，中广协一般无效流量工作组除了持续开展一般无效流量数据生产和研究外，还会在复杂无效流量领域如秒拨IP和复杂虚假设备号等开启探索，为行业提供更多的研究资料。在认证落地方面，中国广告协会将继续规范和完善TAG广告反欺诈认证流程，鼓励会员单位参与测试，共同提升互联网广告透明度和诚信度，促进行业健康可持续发展。